上海跨境贸易时间与费用调查问卷

为了加大上海跨境贸易营商环境改革力度，切实解决“进出口环节制度性成本高、流程繁琐、企业投诉无门”等问题，减少企业不必要的时间和费用损失，为下一步制订和推进相关改革措施提供决策依据，特开展此项问卷调查。

为便于您核实和印证，附上经初步调研整理的《上海口岸通关流程和费用情况表》。

上海跨境贸易营商环境专项行动工作组
2018年1月

您的企业主要从事：

非常感谢您为完成调查问卷所做贡献！如您愿意与我们作进一步交流沟通，请留下您的联系方式（手机、邮箱均可）：

我们将尽快与您联系。

我们的联系方式：021-63292543、18918887763，刘代宇；邮箱：kab2018@126.com。欢迎来电来函咨询。

1．近年来，国家和上海推出了很多压缩通关时间的改革措施，包括海关和检验检疫的全国通关一体化、全面实行报关报检无纸化；实施国际贸易单一窗口；实行贸易许可证件（如自动进口许可证）海关通关作业无纸化，海关税单打印与实货放行分离等，您是否感受到通关时间（特别是进口）的缩短？

2．近年来，国家推出了一系列取消或停征进出口环节收费措施,经营服务单位也采取了许多降低费用措施。如：

国际贸易单一窗口实行申报免费；

免除企业承担的查验作业服务费（对海关查验没问题的，由政府承担查验作业服务费）；

海关停止收取出口收汇核销单、进口付汇单、出口报关单退税联打印费，取消海关监管手续费，停止收取报关单条码费，取消ATA单证册调整费，暂停收取海关知识产权备案费，取消海关预归类服务、纸质和电子《代理报关委托书》、安全产品后续服务（包括补卡、变更、延期、解锁）经营服务性收费等；

检验检疫停止征收出入境检验检疫费；

取消ATA单证册收费，取消纺织品和货物原产地证明书费，以及取消或停征其他进出口登记、证书、许可等单证费用；

船公司降低THC费、电放费等；

港务集团降低港口作业费、实行拆箱理货企业自愿申请等；

报关报检代理企业降低服务收费等。

您是否感受到费用降低？

3．请您研判边境费用水平。国际机构考察我国进出口一般贸易的边境费用，以机电产品（是新的，进口为汽车配件）的20尺集装箱整箱为对象，由外贸企业或通过代理支付的费用（不包括：税，保险，海洋运费，不开收据的非正式付款，国内提发货车辆运输费，获得国内市场使用销售所需文件证明的费用等），分为3类费用：

A类：与海关有关费用，只考虑发生概率超过20%的情况；

B类：与检验检疫等政府机构有关费用，只考虑发生概率超过20%的情况；

C类：与港口有关费用，包括港口作业费，货代与船方收取的操作费（Terminal handling fees）等。

我们对上海口岸费用按以上A、B、C类进行了初步梳理，并增加D类其他费用（如，概率不超过20%的查验、检疫处理等情况的费用；到付的海洋运输附加费；货物提离港区后但与口岸物流有关的费用等）。具体费用可参阅《上海口岸通关流程和费用情况表》。费用为:

进口￥3784/＄567（其中A+B+C=￥2414/＄362）

出口￥2717/＄407（其中A+B+C=￥2222/＄333）

请您研判：

【进口】请考虑20尺整箱（大箱请折算为20尺标箱），新的一般机电或轻工产品。与海关、检验检疫等政府机构有关费用，发生概率不超过20%的列为D类。

类别与费用项目 金额 说明（费用有幅度的，按平均） 您认为：
A 报关代理费 200 一般150-250元/票。
B 报检代理费 100 一般50-200元/票。
C 货代服务费 300 行业协会评估。
无船承运人换单 230 一般200-260元/票。
船方提货单换单费 260 中外运船代，200-300元/票。
船方文件费 450 一般400-500元/票。
THC码头操作费 690 马士基625元，总统695元，达飞695元，中外运集运685元。
集装箱交接单费 20 打单服务费用。
港口建设费 64 海事规费。上港代收。
货物港务+保安费 50 政府定价（40+10元）。
港口作业搬移费 50 上港公布费率49.5元，按50元。
堆存费 进口4天免费。不具体列表。
您认为以上A+B+C类￥2414/＄362：

您认为还有哪些经常发生的费用：

D 海洋运输附加费（到付费用） 600 如日本航线BAF、CAF等600元。
海关查验作业服务费 一般400-600元。查验没有问题由政府承担；有问题企业承担。
海关查验手续办理服务费 275 委托代理报关的，通常支付给代理，一般250-300元。
检验检疫查验作业服务费 100 查验场站收取。平均推算。
检验检疫查验送检服务费 150 一般由车队或报检代理收取100-200元。
相关检疫处理费 由检疫处理单位收取和公布费率。不具体列表。
拆箱理货费 自主申请理货。不具体列表。
还箱上下车费 70 一般30-100元。
还箱清洗与搬移费 175 清洗平均75元；搬移100元。
修箱费 视箱损情况。不具体列表。
您认为以上A+B+C+D类￥3784/＄567：

您认为还有哪些经常发生的费用：

遇到海关查验的概率是：
遇到检验检疫查验、检疫处理的概率是：
您是否有,不开收据的非正式付款：          

【出口】请考虑20尺整箱（大箱请折算为20尺标箱），新的一般机电或轻工产品。与海关、检验检疫等政府机构有关费用，发生概率不超过20%的列为D类。

类别与费用项目 金额 说明（费用有幅度的，按平均） 您认为：
A 报关代理费 150 一般100-200元。
B 报检代理费 70 口岸报检。一般50-100元。
C 货代服务费 300 行业协会评估。
船方文件费 450 一般400-500元/票。
AMS/ENS/AFR舱单费（票） 200 出口美/欧/日，一般￥200。
THC码头操作费 690 马士基625元，总统695元，达飞695元，中外运集运685元。
电放费（票） 50 目前低于公布费率，20-100元。
船证明费（票） 一般200-400元。出口美/欧/亚一般不需要。不具体列表。
集装箱交接单费 20 打单服务费用。
集装箱封志费 30
出口船方订舱费（含4项港口费用） 262 一般200-300元（含港建32、货物港务20、保安10、港口作业50等，112元），按112+150元。
堆存费 出口5天免费。不具体列表。
集装箱超期使用费 一般免7-10天。不具体列表。
您认为以上A+B+C类￥2222/＄333：

您认为还有哪些经常发生的费用：

D 提箱作业费（上下车） 70 30-100。按70元。
海关查验作业服务费 一般400-600元。查验没有问题由政府承担；有问题企业承担。
海关查验手续办理服务费 275 委托代理报关的，通常支付给代理公司，一般250-300元/票。
海关查验理货更改封志信息费 50 理货公司公布费率。场站代收。
检验检疫查验作业服务费 100 查验场站收取。平均推算。
检验检疫查验送检服务费 一般由车队或报检代理收取100-200元，按150元。
出口货物称重费（VGM） 一般企业自行办理称重和报送，无此费用。
您认为以上A+B+C+D类￥2717/＄407：

您认为还有哪些经常发生的费用：

遇到海关查验的概率是：
您是否有,不开收据的非正式付款：

4．请您研判单证费用和耗时。国际机构考察各国进出口一般贸易的单证，是指政府机构要求的单证（包括纸质或电子），在准备及获得单证的费用和耗时，进口货物采样为汽车配件。我们参照国际机构提出的单证，进行了梳理，进口考虑需要办理《自动进口许可证》，出口不考虑需要办理出口许可证。请您研判：

【进口】准备及获得所需单证的费用和耗时，不包括：企业之间商业谈判（如签订合同）的费用和耗时，不开收据的非正式付款；

【企业内部成本】如制作准备单证的耗材、通讯、邮递等，请按平均推算；

【对外支付费用】如办证机构收费、获得单证费用等。

进口 政府机构要求的主要单证（包括纸质或电子） 政府机构 准备及获得所需单证的费用￥ 您认为哪些单证可以不需要提交。请您打√
企业内部成本 对外支付费用
单证费用（不包括：不开收据的非正式付款） 1.《报关委托书》 海关
2.《报检委托书》 国检
3.《报关单》 海关
4.《报检单》 国检
5.《合同》 海关、国检
6.《发票》 海关、国检
7.《装箱清单(装箱单)》 海关、国检
8.《载货清单》 海关
9.《提单/Bill of lading》 海关、国检
10.《原产地证》 海关、国检
11.《自动进口许可证》 商务部、海关
其他单证：
可只选择您了解的单证费用情况。也可以总体估算以上单证所需要的费用： 总体企业内部成本 总体对外支付费用 费用最高的单证是：第项
其他费用 您是否有，不开收据的非正式付款:
单证耗时（不考虑邮递耗时） 国际机构认为，上海以上1-11项单证所需耗时为54小时。您认为：
小时
如您没有遇到办理《自动进口许可证》情况，以上1-10项单证所需耗时为：
如您需要办理《自动进口许可证》，从申请到获得签发，一般需要的时间（1天按24小时）：

【出口】准备及获得所需单证的费用和耗时，不包括：企业之间商业谈判（如签订合同）的费用和耗时，不开收据的非正式付款；

【企业内部成本】如制作准备单证的耗材、通讯、邮递等，请按平均推算；

【对外支付费用】如办证机构收费、获得单证费用等。

出口 政府机构要求的主要单证（包括纸质或电子，不考虑需要出口许可证的情况） 政府机构 准备及获得所需单证的费用￥ 您认为哪些单证可以不需要提交。请您打√
企业内部成本 对外支付费用
单证费用（不包括：不开收据的非正式付款） 1.《报关委托书》 海关
2.《报检委托书》 国检
3.《报关单》 海关
4.《报检单》 国检
5.《合同》 海关、国检
6.《发票》 海关、国检
7.《装箱清单(装箱单)》 海关、国检
8.《载货清单》 海关
9.《提单》 海关、国检
10.《信用证》 国检
11.《VGM重量证明/SOLAS证明》（仅考虑自行声明制作的情况） 海事要求向码头、船方提供
其他单证：
可只选择您了解的单证费用情况。也可以总体估算以上单证所需要的费用： 总体企业内部成本 总体对外支付费用 费用最高的单证是：第项
其他费用 您是否有,不开收据的非正式付款:
单证耗时（不考虑邮递耗时） 国际机构认为，上海以上1-11项单证所需耗时为14小时。您认为：
小时

5．上海国际贸易单一窗口（http://www.singlewindow.sh.cn），于2016年全面启用,货物进出口申报和结果反馈，全部通过单一窗口办理，提供网页版、客户端方式免费使用，与国家标准版融合对接。可以办理的货物进出口手续和功能，主要有：

--《进口/出口货物报关单》及《报关委托书》；

--《入境/出境货物报检单》；

--进口关税支付，出口退（免）税；

--贸易许可证件：《自动进口许可证》（机电类），《允许进出口证明书》（野生动植物目录内），《物种证明》（非野生动植物目录内物种），《农药进口/出口登记管理放行通知单》，《有毒化学品进口/出口环境管理放行通知单》；

--《原产地证明》（出口）；

--企业资质：《对外贸易经营者备案登记表》，《海关报关单位注册登记证书》，《出入境检验检疫报检企业备案表》；

--其他：“通关+物流”货物状态全程跟踪查询应用，移动查询，与企业ERP系统对接。

上海单一窗口将继续完善功能，也希望更多的企业应用和提出改进建议。

（1）如果您是贸易企业，是否了解和应用单一窗口？

（2）您希望单一窗口增加哪些功能和应用（请选择最主要的3-4项）？

其他需求，请补充：

6．今年以来，海关、检验检疫均完成压缩通关时间三分之一以上。目前，进口集装箱货物向海关申报前、海关放行后至货物提离港区，这两阶段仍然耗时较长。海关与检验检疫正在推进报关报检并联作业，海关正在推进将进口理货与放行分离，上海港务集团正在推行集装箱设备交接单无纸化，单一窗口正在优化由系统自动校验进口申报的船舶到港时间和靠泊码头信息等。

您认为影响进口两阶段时间的主要因素有哪些，以及还有哪些其他方面的意见和建议，包括对《上海口岸通关流程和费用情况表》有哪些异议，请您说明：

（我们愿意走访与您进行充分交流）

再次感谢您为完成调查问卷所做贡献！